{"id":969,"date":"2014-07-15T07:11:02","date_gmt":"2014-07-15T05:11:02","guid":{"rendered":"http:\/\/avvocatotelematico.wordpress.com\/2014\/07\/15\/quesiti-e-risposte-procedimento-per-notifiche-via-p-e-c\/"},"modified":"2014-07-15T07:11:02","modified_gmt":"2014-07-15T05:11:02","slug":"quesiti-e-risposte-procedimento-per-notifiche-via-p-e-c","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/avvocatotelematico.studiolegalearcella.it\/public_html\/2014\/07\/15\/quesiti-e-risposte-procedimento-per-notifiche-via-p-e-c\/","title":{"rendered":"Quesiti e risposte: procedimento per notifiche via p.e.c."},"content":{"rendered":"

D:<\/strong>\u00a0 Vorrei sapere qual \u00e8 il procedimento per le notifiche via p.e.c.<\/em><\/p>\n

R: <\/strong>C’\u00e8 tutto da pag. 24 in poi del Vademecum dell’Avvocato telematico, versione 10, pubblicata il 13\/7\/2014. Comunque, trascriviamo di seguito:<\/p>\n

L’utilizzo della posta elettronica certificata come mezzo per l’esecuzione delle notifiche \u00e8 possibile e valido ad ogni effetto a far data dal 24\/5\/2013. Infatti, la disciplina di attuazione delle varie norme che, in astratto, avevano previsto tale possibilit\u00e0 (da ultimo il D.L. 18.10.2012 n.179) \u00e8 ora \u00a0contenuta nel Decreto 3.4.2013 n.48 recante il \u201cRegolamento recante modifiche al D.M. n.\u00a044\/2011, concernente le regole tecniche per l\u2019adozione nel processo civile e nel processo penale delle tecnologie dell\u2019informazione e della comunicazione\u201d . Tale decreto \u00e8 stato pubblicato in \u00a0Gazzetta Ufficiale (serie generale n.107) il 9.5.2013, per cui le nuove norme sulla facolt\u00e0 per gli avvocati di procedere alle notificazioni in proprio a mezzo PEC sono efficaci dal 24 maggio 2013.\u00a0<\/p>\n

Importanti novit\u00e0 sono state introdotte dal D.L. 90\/2014<\/strong>, in particolare a proposito:<\/p>\n

–\u00a0della possibilit\u00e0 per qualunque avvocato, anche non autorizzato dal proprio COA, a
procedere alle notifiche ex art. 3 bis L. 53\/94;<\/p>\n

– dell\u2019abolizione della c.d. \u201cmarca notifica\u201d per le notificazioni via p.e.c.;<\/p>\n

-della possibilit\u00e0 di utilizzare ai fini delle notificazioni in proprio, a norma di quanto previsto\u00a0<\/p>\n

-dall\u2019art.16 bis, comma 9 bis, D.L. 179\/2012, anche gli atti ed i provvedimenti scaricabili dal
PdA.<\/p>\n

L\u2019avvocato pu\u00f2 eseguire la notificazione a mezzo della Posta Elettronica Certificata purch\u00e9:\u00a0<\/p>\n

a) sia in possesso di un indirizzo di Posta Elettronica Certificata risultante dal RegInde (si tratta in sostanza dell\u2019indirizzo comunicato all\u2019Ordine ai sensi dell\u2019articolo 16, comma 7, del decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2)<\/p>\n

b) sia gi\u00e0 in possesso, ovviamente, di procura rilasciata dal cliente a norma dell’articolo 83 del codice di procedura civile;<\/p>\n

c) sia in possesso di un dispositivo di firma digitale.\u00a0<\/p>\n

d) il destinatario sia a sua volta titolare di un indirizzo di PEC risultante pubblici elenchi (quali il\u00a0RegInde, l\u2019 \u201cIndicePA\u201d – http:\/\/www.indicepa.gov.it; oppure dal Registro delle Imprese\u00a0(www.registroimprese.it), oppure lo stesso RegInde). Va segnalato, peraltro, con Decreto del\u00a0Ministro dello Sviluppo Economico del 19 marzo 2013 (pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 83 del 9\/04\/2013) \u00e8 stato creato l\u2019Indice nazionale degli indirizzi di posta elettronica certificata delle imprese e dei professionisti INI-PEC (http:\/\/inipec.gov.it) consultabile a far data dal 19 giugno 2013).
N.B: Come detto, dal 25\/6\/2014, per effetto del D.L. 90\/2014, limitatamente alle notificazioni via posta certificata disciplinate dall\u2019art. 3 bis L. 53\/94, non \u00e8 pi\u00f9 necessaria la previa autorizzazione dei Consigli dell\u2019Ordine.<\/p>\n

PROCEDIMENTO<\/strong><\/p>\n

Preliminarmente \u00e8 necessario predisporre l’atto o gli atti da notificare, salvandoli in una cartella del sistema operativo del proprio computer o del proprio server, anche ai fini della conservazione, per l’ipotesi in cui sia necessario procedere a verifiche in ordine alla validit\u00e0 della notificazione. Per chi non sia dotato di particolari strumenti, \u00e8 sufficiente creare, per esempio, all’interno della cartella “Documenti\u201d una sottocartella \u201cNotificazioni_PEC\u201d e, per ciascuna notifica o per ciascuna pratica ulteriori sottocartelle, attribuendo ad esse un nome od un riferimento univoco che consenta l’agevole reperimento dell’atto ricercato. Ovviamente, \u00e8 sempre valido il consiglio di non fidarsi solo della copia dei files sul proprio computer e di effettuare periodiche copie di salvataggio (\u201cbackup\u201d).<\/p>\n

I documenti informatici da notificare possono essere di DUE tipi:
a)<\/strong> documenti informatici (art. 21 D.Lgs. 7.3.2005 n.82 Codice Amministrazione Digitale), vale a dire quei documenti creati direttamente dall\u2019avvocato in forma elettronica con un normale programma di videoscrittura (Word, LibreOffice), in uno dei formati consentiti dall’art. 13 delle Specifiche Tecniche previste dall’art.34 del D.M. 44\/20116. tali documenti devono essere sottoscritti digitalmente con la \u201cchiavetta\u201d o con la\u201dsmart card\u201d e con l’ausilio di uno dei software (generalmente gratis ed agevolmente reperibili su internet, quali FirmaCerta, DIKE o ARUBASIGN.
Suggeriamo comunque di adoperare il formato .pdf e che peraltro \u00e8 l’unico compatibile ai fini del deposito con le modalit\u00e0 gi\u00e0 esaminate nel processo telematico. Ricordiamo che il pdf da utilizzare a tali fini deve essere redatto col programma di elaborazione testi e trasformazione del testo nel formato .pdf attraverso le apposite funzionalit\u00e0 (od anche attraverso una stampante virtuale pdf, vale a dire con un software che simula la presenza di una stampante diversa da quella fisica e che\u00a0crea un file pdf \u201cnativo\u201d anzich\u00e9 uno o pi\u00f9 fogli stampati (PDF Creator, PrimoPDF, BULLZIP etc). Una volta generato il pdf, va apposta all’atto la firma digitale dell’Avvocato notificante: il che determina la creazione di un file firmato (normalmente con estensione del nome file .p7m) deve poi essere allegato al messaggio di invio della notifica.
b)<\/strong> copie informatiche di atti originariamente formati su supporto analogico ai sensi dell’art. 22 CAD: si tratta delle riproduzioni informatiche di atti originali in forma cartacea, che possono essere ottenute tramite la scansione del documento stesso. Quando si procede alla notifica di copie informatiche di atti \u201ctradizionali\u201d, nella relata di notifica deve essere inserita l’attestazione di conformit\u00e0 della copia telematica all’atto cartaceo da cui essa \u00e8 tratta. Qui sorge un primo dubbio:
il comma 4 (nuova formulazione) dell\u2019art. 18 prevede che l\u2019avvocato, dopo aver estratto la copia informatica per immagine dell\u2019originale cartaceo, firmi digitalmente la relata contenente la dichiarazione di conformit\u00e0: nulla dice per\u00f2 a proposito della copia informatica per immagine (a differenza della versione precedente dell\u2019art. 18). A dirimere il dubbio soccorre per\u00f2 il comma 1 dell\u2019art. 18 il quale prevede che anche le scansioni informatiche da notificare devono essere redatte nei formati consentiti dalle specifiche tecniche del processo telematico. Quindi l’atto va in tal caso notificato in formato PDF ma necessariamente con firma digitale p7m.
Segnaliamo peraltro che, allo stato, NON \u00e8 ancora previsto il rilascio da parte delle Cancellerie di copie informatiche degli atti utilizzabili cos\u00ec come sono ai fini della notificazione.<\/p>\n

Quando l’atto da notificare deve essere accompagnato dalla procura alle liti<\/strong>, la stessa deve essere predisposta a norma dell’art. 83, comma 3, del codice di procedura civile, e quindi,
alternativamente o<\/p>\n

a) come documento informatico sottoscritto con firma digitale dal cliente controfirmata digitalmente dall’avvocato: se il cliente dell’avvocato \u00e8 infatti munito di un sistema di firma digitale e sottoscrive la procura con tale mezzo, per l\u2019 art. 21 del CAD la firma digitale oltre a dare forza probatoria al documento informatico, ex art. 2072 c.c., salvo prova contraria, riconduce l\u2019utilizzo del dispositivo di firma al suo titolare. La firma digitale apposta a un documento elettronico equivale infatti alla propria firma analogica apposta su un foglio di carta. Quindi, se il cliente firma la procura alle liti con firma digitale il difensore – come impone la norma sul rito – si deve solo limitare ad autenticare tale firma mediante apposizione della propria firma digitale in modo analogo a quanto accade se il conferimento del mandato fosse stato reso su carta<\/p>\n

b) oppure come copia informatica tratta dalla procura rilasciata su supporto cartaceo, sottoscritta dal cliente e autenticata di pugn
\no dall’avvocato. Analogamente a quanto detto per le copie informatiche di atti originariamente formati su supporto analogico, sar\u00e0 anche in tal caso indispensabile la firma digitale dell’avvocato, quantomeno affinch\u00e9 l’atto risposta ai requisiti di formato pdf.p7m. Poich\u00e9 nel processo telematico la procura \u00e8 necessariamente un atto \u201cseparato\u201d dall’atto cui accede, \u00e8 preferibile che la stessa non sia generica e che contenga richiami univoci al\u00a0La relata va redatta anch’essa come documento pdf \u201cnativo\u201d ed \u00e8 costituita da un documento informatico separato rispetto agli atti da notificare e, quindi, da formare a mente dell’art. 21 CAD con le modalit\u00e0 gi\u00e0 descritte. Va inoltre sempre sottoscritta con firma digitale.
l contenuto obbligatorio della relazione di notificazione \u00e8 determinato dall’art. 3 bis, commi 4 e 5, della legge 53 del 1994, che cos\u00ec recitano:
Comma 4: \u201c Il messaggio deve indicare nell’oggetto la dizione: \u00abnotificazione ai sensi
della legge n. 53 del 1994\u00bb.\u201d
Comma 5: \u201c L’avvocato redige la relazione di notificazione su documento informatico
separato, sottoscritto con firma digitale ed allegato al messaggio di posta elettronica
certificata. La relazione deve contenere:
a) il nome, cognome ed il codice fiscale dell’avvocato notificante;
*b) (abrogato dalD.L. 90\/2014)
c) il nome e cognome o la denominazione e ragione sociale ed il codice fiscale della parte
che ha conferito la procura alle liti;
d) il nome e cognome o la denominazione e ragione sociale del destinatario;
e) l’indirizzo di posta elettronica certificata a cui l’atto viene notificato;
f) l’indicazione dell’elenco da cui il predetto indirizzo \u00e8 stato estratto;
g) l’attestazione di conformit\u00e0 di cui al comma 2\u201d.
Quanto a quest’ultima, va sottolineato che per l’art. 6, nella versione aggiornata, \u201cl\u2019avvocato o il procuratore legale, che compila la relazione o le attestazioni di cui agli articoli 3, 3-bis e 9 \u00e8 considerato pubblico ufficiale ad ogni effetto\u201d.<\/p>\n

Per il modello di relata di notifica, vai alla pagina di questo stesso sito “Modelli ed Esempi<\/em><\/strong>“.<\/p>\n

PREPARAZIONE ED INVIO DELLA P.E.C.<\/strong><\/p>\n

La notificazione, ai sensi dell’art. 3 bis della Legge avviene \u201c\u2026mediante allegazione dell\u2019atto da notificarsi al messaggio di posta elettronica certificata\u2026\u201d, quindi le modalit\u00e0 pratiche di esecuzione sono le seguenti:
1) creare un messaggio PEC nel programma di posta elettronica ovvero utilizzando i servizi
di Webmail dei gestori PEC;
2) compilare il campo destinatario con l’indirizzo PEC del destinatario, che – abbiamo visto –
deve essere tratto da pubblici elenchi;
3) compilare l’oggetto del messaggio con la seguente dicitura obbligatoria: \u201cNotificazione ai <\/strong><\/em>
sensi della legge n. 53 del 1994<\/strong><\/em>\u201d;
4) allegare al messaggio l’atto da notificare e la relata di notificazione (secondo le prescrizioni appena ricordate)
5) se si utilizza per l’invio il servizio Webmail del proprio gestore PEC assicurarsi che sia stata scelta quale tipologia di ricevuta quella \u201ccompleta\u201d, richiesta per la validit\u00e0 della
notificazione dall’art. 18 DM 44\/2011; tale verifica non \u00e8 necessaria se si invia il messaggio
da un programma client quali ad esempio Outlook, Thunderbird, Outlook Express, Live
Mail, Eudora, etc.) : per tutti questi infatti viene generata automaticamente una ricevuta
\u201ccompleta\u201d. Si raccomanda, comunque, di controllare eventuali impostazioni specifiche dei
programmi, perch\u00e9 \u00e8 sempre possibile che vengano introdotti aggiornamenti e che quanto
appena detto cessi di rispondere a realt\u00e0.
6) invio del messaggio.<\/p>\n

Al termine, attendi il ricevimento e conserva la ricevuta di accettazione e quella di avvenuta consegna.<\/p>\n

Per la documentazione dell’avvenuta notifica, consulta il Vademecum.<\/p>\n

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\u00a0<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

D:\u00a0 Vorrei sapere qual \u00e8 il procedimento per le notifiche via p.e.c. R: C’\u00e8 tutto da pag. 24 in poi del Vademecum dell’Avvocato telematico, versione 10, pubblicata il 13\/7\/2014. Comunque, trascriviamo di seguito: L’utilizzo della posta elettronica certificata come mezzo per l’esecuzione delle notifiche \u00e8 possibile e valido ad ogni effetto a far data dal<\/p>\n

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